30/09/2016 - PROGRAMAS DE INFRAESTRUTURA



Por mais que se diga ou se queira fazer um plano de desenvolvimento, não se tem conseguido atualmente no Brasil, visto que foram feitos oito deles de 1949 a 1979, mas a economia rumou para a hiperinflação, obrigando sete programas de estabilização (de 1985 a 1994, ano este, quando se estabilizou a economia com o Plano Real). A gestão federal mudou de foco do longo prazo (plano de governos), para o médio prazo (programas) e o curto prazo (projetos). Longo, aqui entendido como de 4 ou mais anos; 8, 10 ou 20 anos. Médio, de até quatro anos de governo. Curto, que germinem geralmente em um ano ou mais. Entretanto, as flutuações cíclicas não muito demoradas têm levado ao governo federal a adotar políticas econômicas mais breves, tais como a monetária, cambial e fiscal, explicitadas no tripé de meta de inflação, câmbio flutuante e superávit fiscal. Após o Plano Real, em 1994, o tripé econômico foi perseguido. FHC iniciou e manteve a estabilidade monetária, Lula a consolidou, mas Dilma a detonou. Cabe agora a Michel Temer restabelecer. Porém, com grandes dificuldades. Lula, em bom momento, lançou o Programa de Aceleração do Crescimento (PAC 1), no seu segundo mandato, de 2007 a 2010. Dilma fez o PAC 2 e projetou até um PAC 3, este, irrealizado. Quando seu governo começou a ter dificuldades, lançou o Programa de Investimentos em Logística (PIL1), para 2012 a 2015. Depois, ampliou para o Programa de Investimentos em Logística 2 (PIL 2), para 2015 a 2016. Michel Temer lançou o Projeto Crescer, de setembro de 2016 a 31-12-2018. Veja-se, a seguir, a síntese dos resultados programáticos.

PAC 1 (2007-2010), época de grande crescimento econômico. O número de projetos elencados alcançou 16.542. Foram concluídos 1.538 (9,3%). Valor aplicado de R$227 bilhões (45%). O valor projetado foi maior do que o dobro: cerca de R$500 bilhões.
PAC 2 (2011-2014), época de baixo crescimento até o início da recessão. O número de projetos elencados estimados em 12.465. Foram concluídos 3.337 (27%). Valor aplicado de R$434 bilhões (43,4%). O valor projetado estimado em R$1 trilhão.
PIL 1 (2012-2015), época de baixo crescimento e grande recessão. O número de projetos elencados alcançou 23. Foram concluídos 8. Valor aplicado de R$55 bilhões.
PIL 2 (2015-2016), época de forte recessão. O número de projetos elencados por volta de 164. Foram concluídos 38. O valor não foi informado.

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