18/06/2014 - TAMANHO DA EMPRESA ABERTA
O tamanho de uma empresa aberta,
isto é, com ações negociadas em bolsa de valores, é gigante. Geralmente, de
grande grupo econômico. Sem tomar medidas de política econômica abrangente, pelo
contrário, tópicas e de pequeno alcance, o ministro Guido Mantega anunciou na
Bolsa de Valores de São Paulo uma série de medidas para incentivar o mercado de
ações. A principal é a isenção de imposto de renda para quem comprar ações com
faturamento de até R$500 milhões por ano e valor de mercado inferior a R$700
milhões. O objetivo é estimular a entrada de empresas de menor porte a abrir
seu capital e vale apenas para operações até 2023. Ora, este não é o perfil do
mercado de ações onde somente existem grandes corporações, de valor de mercado
de muitos bilhões de reais. Por outro lado, o impacto fiscal de perda de
receita é muito pequeno, sendo sempre predominante não perder receitas, porque
há poucas empresas do porte citado. É sempre isto, na hora de elevar tributos,
o governo vê o leque maior e o inverso é verdadeiro, daí por que a carga
tributária cresce todo ano. De 16%, vindo de 1946, hoje está em 36%, reduzindo
a poupança global e aumentando o gasto da máquina do governo federal. Daí, o
PIB cresce pouco.
O governo também ampliou o
período de validade para a emissão de debêntures de infraestrutura (títulos da
dívida privada) com isenção tributária, já que o prazo iria até 2015, previsto
para findar em 2020. Este é mais um reconhecimento de que o esforço federal
somente não está realizando a contento as prometidas obras do PAC. Os fundos
eletrônicos de renda fixa negociados na Bolsa, conhecidos como ETFs também não
terão come-cotas. Principal entrave operacional para negociar referidos fundos
na Bolsa, sendo o come-cotas um adiantamento do imposto de renda incidente duas
vezes ao ano, que reduz o volume de cotas do investidor. A tributação será
feita de acordo com o prazo, com alíquotas que variam de 15% a 25%. Outra
medida é a simplificação do recolhimento do imposto de renda para ganho em
bolsa, que deve ser feito mensalmente. Nas ofertas de pequenas empresas, o
BNDES garantirá a compra de 20% das ações. Os empresários geralmente não gostam
disto, de que o BNDES participe do conselho de administração, burocratizando
suas ações.
Enfim, especialistas afirmam que
as medidas são insuficientes para alavancar a bolsa de valores, a qual perdeu
no ano passado 15,5%. Neste ano, já perdeu, já ganhou e luta pelo menos por um
empate, já que o crescimento esperado do PIB será muito fraco.
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